各有关单位：
为深入贯彻落实宁波市住房和城乡建设委员会等三部门《转发浙江省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见的通知》（甬建发[2014]210号）的精神，根据《中华人民共和国建筑法》、《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程合同备案管理办法》等法律法规规定，现就非国有资金投资的房屋建筑和市政工程项目（以下简称“非国有投资项目”）的发包工作有关事项通知如下：
一、本通知所称的非国有投资项目发包指全部使用外商或私人资金投资的，或者外商或者私人资金占控股或主导地位的勘察、设计、监理、施工项目发包以及重要设备、材料等货物采购。但使用国际组织或者外国政府援助资金的，或属行政划拨土地的项目发包除外。
二、全部使用外商或者私人资金投资的，发包人可以直接发包项目，并自主决定是否进入公共资源交易中心进行交易。投资额达到下列规模的项目，其合同应当进行备案：
（一）项目总投资额在1500万元及以上，或者单项合同估算价在30万元及以上的勘察、设计、监理等服务类项目。
（二）工程投资额在30万元及以上或者建筑面积在300平方米及以上的施工项目。
三、外商或者私人资金占控股或主导地位、且投资额达到下列规模的项目，发包人应在公共资源交易中心自行组织或者委托招标代理机构进行邀请招标，并接受招投标监管机构的监督：
1、项目总投资额在1500万元及以上，或者单项合同估算价在30万元及以上的勘察、设计、监理等服务类项目。
2、工程投资额在50万元及以上的施工项目。
上述规模以下的项目，参照本通知第二条执行。
四、直接发包项目在完成项目备案、用地和规划许可审批手续后方可发包，合同签订后应按规定进行备案。
除装修、幕墙、消防、智能化等设计施工一体化专业工程确需单独发包外，项目业主应当一次性完整发包项目的所有建设内容，不得肢解发包。另行发包的设计施工一体化专业工程，应当纳入总承包管理，其合同应由业主、设计施工一体化专业承包单位和施工总承包单位签署订立，合同内容不得违背施工总承包合同确立的原则和精神。
五、发包人应在发承包合同签订后15日内持下列资料到合同备案管理机构办理发包后备案手续：
（一）《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程合同备案表》（附表1）；
（二）发承包合同全部正本和副本；
（三）附件材料（证书类材料提交复印件，查验原件）：
1、《宁波市非国有资金投资项目发承包基本情况表》（附表2）；
2、《宁波市公共资源交易平台进场登记表》；（附表3，适用进场交易项目）
3、合同双方签字（章）人的身份证明及法定代表人授权委托书（发包单位为自然人的除外）。发包单位为自然人的，应提供企业名称预先核准通知书；
4、按规定应实行工程担保的，应提供业主合同款支付保函、承包商履约保函或工程担保管理机构出具的履约保证金缴纳证明；
5、承包人的资质资格证明材料：营业执照、资质证书、安全生产许可证等（注：安全生产许可证仅适用除园林绿化专业以外的施工项目）；
6、承包人项目负责人执业资格证书；
7、建设项目工程造价编审表及相关造价编审文件（附表4，4-1、4-2，适用施工发包项目）。
8、直接发包项目还需提交以下资料：
（1）企业营业执照、验资报告等投资资金来源或者组成证明材料；
（2）发包人的开发资质证书；（适用开发项目）
（3）项目审批、核准部门出具的项目备案意见；
（4）规划管理部门出具的建设用地规划许可或者相关意见；（适用勘察、设计项目）
（5）规划管理部门出具的建设工程规划许可或者相关意见；（适用施工项目）
（6）发包资金落实证明。
合同备案管理机构于受理后3个工作日内完成备案手续。备案后，发包人应当按规定办理质量、安全监督及申领施工许可证等后续手续。
六、其他：
（一）宁波市对建设工程招标规模另有规定的，本通知所涉的项目总投资额和工程投资额将同步作出调整。
（二）本通知自2014年11月1日起施行。
附件：1.《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程合同备案表》
2.《宁波市非国有资金投资项目发承包基本情况表》
3.《宁波市公共资源交易平台进场登记表》（可在宁波市公共资源交易中心网站上下载）
4.《工程项目造价编审表》
4-1.《单项工程项目造价汇总表》
4-2.《单位（专业）工程造价计算表》

                                    宁波市建设工程招标投标管理办公室
2014年10月30日

附表1

宁波市房屋建筑和市政基础设施工程合同备案表

合同备案编号：                                           年   月   日

注：此表一式三份。发、承包人、合同备案管理机构各执一份。

附表2

   宁波市非国有资金投资项目发承包基本情况表    No:

备注：1、面积填报依据为：A规划许可证；B项目备案文件；C初步设计； D施工图。
      2、按不同的项目类型，填写项目管理人员至少应该包括以下人员：
     （1）勘察设计项目：勘察负责人和主设计师；
     （2）监理项目：总监理工程师和所涉专业的监理工程师；
     （3）施工项目：项目经理、项目技术负责人、施工员、质量员和安全员。

附表4

                                  工程

工程项目造价编审表

工程造价（小写）：                                          

（大写）：                                          

发  包  人：                          造价咨询人：                     
（单位公章）                            （单位资质专用章）

法定代表人                            法定代表人 
或其授权人：                          或其授权人：                     
（签字或盖章）                              （签字或盖章）

编  制  人：                          复  核  人：                     
（造价人员签字并盖专用章）          （造价工程师签字并盖专用章）

编 制 时 间：    年    月    日       复 核 时 间：    年    月    日

单项工程项目造价汇总表
单位（专业）工程名称：                             第     页  共     页

单位（专业）工程造价计算表

单位（专业）工程名称：                             第     页  共     页